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Mostrando entradas de diciembre, 2018

EL FISCAL AD-HOC - LA SOLUCIÓN (Tercera Parte)

A guisa de conclusión, y conocida la problemática que supondría la exótica figura de un Fiscal Ad-Hoc,  se impone considerar otras opciones que puedan contribuir al mejor desenlace de una situación que tiene la dimensión de Crisis . Una crisis que ha afectado los cimientos del Estado y a la sociedad misma, dada la pérdida de confianza de la gente en las instituciones públicas y privadas, a todo nivel. La propuesta de nombrar un Fiscal Ad-Hoc quizá pudo ser más útil tiempo atrás, incluso desde que el señor Néstor Humberto Martínez Neira tomó posesión como jefe del Ente Acusador en agosto 1° de 2016 . Para esa fecha eran ya conocidos sus vínculos particulares con el Grupo Aval , socio de Odebrecht, así que el entonces nuevo Fiscal General de la Nación pudo haberse declarado impedido respecto a las investigaciones relacionadas con Odebrecht; y si la Vice Fiscal General como su subordinada hubiera hecho lo propio, todo ello habría facilitado a la CSJ ponderar la figura del Fiscal...

EL FISCAL AD-HOC - INCONSISTENCIAS (Segunda Parte)

Como ya se dijo en la anterior entrada, la figura del Fiscal Ad-Hoc despierta algunas inquietudes que permiten cuestionar su verdadero alcance y eficacia. Trataré de explicar dos inquietudes por ser las más relevantes, así como su fundamento desde la perspectiva jurídica. 1- ATIPICIDAD DE LA FIGURA. Dentro del ordenamiento jurídico colombiano, no existe la figura del Fiscal Ad-Hoc, a diferencia de otros países. Ni en la Constitución ni en la ley, se contempla esa opción cuando surge inhabilidad o impedimento del titular. El Código de Procedimiento Pena l (Ley 906 de 2004) establece en el artículo 58 que en caso de impedimento del Fiscal General, corresponde al Vice Fiscal General continuar conociendo de las correspondientes actuaciones, pero en modo alguno la norma menciona la designación de un Fiscal Ad-Hoc. Una anterior jurisprudencia de la CSJ así lo ratificó. Por lo tanto, ante la falta de sustento legal para el nombramiento de un Fiscal Ad-hoc, tanto la reciente ponenc...

EL FISCAL AD-HOC (Primera Parte)

La Corte Suprema de Justicia acogió la figura de un Fiscal Ad-Hoc para que asuma la investigación de los casos de Odebrecht , respecto de los cuales el Fiscal General, Néstor Humberto Martínez , se ha declarado impedido. Sin embargo, surgen desde ya dudas sobre la eficacia de esta fórmula como solución para resolver el episodio de corrupción más grande que ha vivido Colombia y el continente entero en lo que va del milenio. Muy por el contrario, la designación del Fiscal ad-hoc, parece que alejaría la posibilidad de conocer y someter ante a la justicia a los responsables de un escándalo que socavó el erario de la nación y su institucionalidad. Antes de ir a las suspicacias que suscita la figura, veamos en qué consiste. ¿Qué es un Fiscal Ad-Hoc? Si nos atenemos a la expresión latina Ad-Hoc , ésta significa: “para esto”, es decir que alude a algo que se constituye para resolver un asunto  en concreto al margen de la generalidad. Así pues, el Fiscal Ad-Hoc, es un funcionario ...